江蘇省專利發明人獎勵辦法實施細則

第一章 總 則

 

第一條 為做好江蘇省專利發明人獎勵工作，根據《江蘇省專利發明人獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。

 

第二條 本細則適用于江蘇省專利發明人獎（以下簡稱省專利發明人獎）的推薦、評審和獎勵工作。

 

第三條 省專利發明人獎的推薦、評審和獎勵工作，每一個工作環節都應遵循《辦法》第三條的原則。

 

第四條 省專利發明人獎每2年評審1次，每次獎勵人數不超過10名，每人獎勵10萬元，獲獎人員不享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。

 

第二章 組織管理

 

第五條 省專利發明人獎評審委員會（以下簡稱評審委員會）設主任1名，由省知識產權局主要負責人擔任；副主任1名，由省人力資源和社會保障廳分管負責人擔任；成員由相關部門負責人和行業專家組成。

 

評審委員會負責組織協調省專利發明人獎評審工作，審議確定擬獲獎名單并報請省政府審定，負責異議裁決，處理和決定評審過程中的其他重大事項。

 

評審委員會每屆任期為4年，自本屆評審委員會成立之日起至下屆評審委員會成立之日止。評審委員會成員可連任。  

 

第六條 評審委員會設評審委員會辦公室。評審委員會辦公室設在省知識產權局，作為評審委員會的具體辦事機構，負責評審的組織、協調及日常管理。

 

評審委員會辦公室負責組建省專利發明人獎評審專家庫。省專利發明人獎評審專家庫由專利審查員、技術專家、知識產權管理專家和經濟專家等組成。

 

第三章 申報與推薦

 

第七條 評審委員會辦公室在省知識產權局網站發布省專利發明人獎評選通知，明確獎項設置、申報條件、申報材料、申報方式、申報程序及申報時限等相關事項。

 

第八條 《辦法》第六條和本細則中的“主要發明人或者設計人”是指在專利證書的“發明人”或者“設計人”欄中署名前三位的發明人或者設計人。

 

第九條 申報省專利發明人獎，應當具備以下條件：

 

（一）本省常住居民，主要發明創造活動在本省行政區域內。本省常住居民是指實際經常居住在本省半年以上的人。主要發明創造活動在本省行政區域內是指近3年主要發明創造活動所申請的專利申請人地址在本省行政區域內；

 

（二）堅持黨的基本路線，遵守國家法律法規，具有良好的思想品德、事業心、責任感和奉獻精神；

 

（三）申報人作為主要發明人或者設計人的專利數量多、質量高，且布局合理。作為主要發明人或者設計人的有效專利（發明、實用新型、外觀設計）數量不少于20件，其中有效發明專利不少于5件或者有效國（境）外專利不少于2件；

 

（四）近5年內申報人專利實施后取得顯著的經濟效益、社會效益或者生態效益，對提高產品附加值，促進相關領域技術進步、推動產業轉型升級具有突出貢獻。

 

第十條 《辦法》第七條第一款中“已獲得過省專利發明人獎”不包含以往獲得過江蘇省十大杰出專利發明人獎和十大優秀專利發明人獎；《辦法》第七條第二款中“職務在副廳局級或者相當于副廳局級以上的干部”是指行政職務在副廳局級或者相當于副廳局級以上的干部，不包含“具有高級專業技術職稱并繼續從事教學、科研等工作的人員”。

 

第十一條 申報省專利發明人獎，應當填報《江蘇省專利發明人獎申報書》并提交以下材料：

 

（一）申報人從事發明創造活動的履歷證明，并加蓋單位公章；無工作單位，應當由申報人居住地街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府蓋章；

 

（二）近5年申報人專利實施產生的經濟效益證明，應當加蓋專利實施單位財務專用章，重點說明銷售額、利稅額、出口額等經濟指標，并提供稅務部門出具的專利實施單位相應納稅證明或者納稅憑證復印件；如有專利許可、轉讓、出資或者融資等情形的，應當提供相關合同復印件等證明材料；

 

  （三）近5年申報人專利實施產生的社會效益證明，應當加蓋專利實施單位公章；

 

（四）申報人認為需要的其他材料，如獲得的課題資助、獲獎情況等證明材料。

 

第十二條 《辦法》第八條第一款第（三）項的推薦人，應當同時有2位或者2位以上院士聯合推薦，且每位院士只能推薦1名發明人或者設計人。

 

第十三條 各設區市人民政府、省政府知識產權聯席會議成員單位、省級行業協會或者學會作為推薦單位，應當設立相應的工作機構，負責組織申報和推薦工作。

 

推薦單位應當按照評審委員會辦公室分配的推薦名額對申報人進行擇優推薦，不得超名額推薦；《辦法》第八條中“處級干部比例控制在20%以內”，是指行政職務為處級但不具有高級專業技術職稱的干部比例控制在20%以內。

 

推薦單位或者個人應當在規定的時間內向評審委員會辦公室提交推薦函，寫明推薦理由。逾期未提交者，視為未推薦。

 

第四章 評 審

 

第十四條 評審委員會辦公室對申報材料按照本細則第九條進行形式審查，對不符合要求和規定的材料，要求申報人限期補正，逾期未補正或者經補正仍不符合要求的，視為放棄申報。

 

第十五條 申報材料經形式審查合格的，評審委員會辦公室按照國際專利分類號，根據申報人主要專利所屬技術領域，分成若干個專業評審組進行評審。

 

第十六條 評審委員會辦公室從省專利發明人獎評審專家庫中隨機抽取相應的專家組成若干個專業評審組。每個專業評審組由7名以上（含7名）專家組成。

 

第十七條 省專利發明人獎評審標準：

 

（一）具有較強的創新意識和較高的發明創造能力。作為主要發明人或者設計人，有較多的有效國內專利、有效國內發明專利及國（境）外專利申請和授權數量，且專利權穩定，專利文本質量優秀；

 

（二）作為主要發明人的發明或者實用新型專利技術創新水平高，解決了本領域關鍵、共性技術難題，對提高產品市場競爭力、促進相關領域技術進步和推動產業轉型升級具有突出貢獻；作為主要設計人的外觀設計專利理念新穎獨特，富于美感，已應用于具體產品且具有良好的寓意表達，人機性、設計合理性和安全可靠性好；

 

（三）作為主要發明人或者設計人的專利實施取得了顯著的經濟效益、社會效益或者生態效益，特別是對本省經濟和社會發展作出重大貢獻。專利產品近5年銷售額、利稅額和出口額較高，專利通過許可、轉讓、出資或者融資等多種形式實現其經濟價值；專利在促進技術進步、提高科學管理水平、保護自然資源與生態環境、消除公害污染、安全生產、改善勞動條件、醫療保健、保障國家和公共安全、提高人民物質文化生活水平、引領消費習慣等方面發揮了重要作用；

 

（四）作為主要發明人或者設計人的專利保護措施得力，在專利維權、國內外專利布局等方面采取了有效措施并取得了良好效果。

 

第十八條 省專利發明人獎評審規則：

 

（一）兩輪專家評審，第一輪為網上材料評審，第二輪為現場答辯評審；

 

（二）根據網上材料評審的結果，按照得分高低進行排序，評審委員會辦公室組織排名前20名的申報人參加現場答辯評審；

 

（三）評審委員會辦公室按照網上材料評審40%權重、現場答辯評審60%權重計算參評人員得分，根據得分從高到低提出擬獲獎人選名單，提交評審委員會進行綜合評審；

 

（四）評審委員會召開綜合評審會議，以無記名投票表決方式產生評議結果；

 

（五）綜合評審會議及其表決須有三分之二以上（含三分之二）評審委員會成員參加和同意，表決結果有效。

 

第十九條 省專利發明人獎評審工作實行回避制度。與申報人有利害關系的，不得以評審委員會成員、專業評審組成員或者評審委員會辦公室工作人員等身份參與評審工作。

 

第二十條 經評審委員會表決通過的擬獲獎人選名單，應當在江蘇省人民政府門戶網站或者省內其他主要媒體上公示，公示期為15日。

 

第五章 異議及其處理

 

第二十一條 任何單位或者個人對省專利發明人獎擬獲獎人選有異議的，應當在公示期內向評審委員會辦公室提出，逾期不予受理。

 

第二十二條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議書，并提供有效的證明材料。

 

提出異議的單位或者個人應當表明真實身份。以個人提出異議的，應當在異議書上簽署真實姓名，寫明聯系電話和通訊地址；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。

 

第二十三條 評審委員會辦公室在接到異議材料后，應當對異議內容進行核實，異議內容及其證明材料符合《辦法》和本細則規定的，應予受理，并調查核實，提出處理建議。

 

第二十四條 評審委員會辦公室應當向評審委員會報告異議核實情況及其處理建議，由評審委員會作出處理決定。在評審委員會作出處理決定后15日內，由評審委員會辦公室將決定通知異議方、申報方和推薦方。

 

第六章 獎勵

 

第二十五條 評審委員會將經公示和異議處理后確定的擬獲獎人選名單報省人民政府，省人民政府批準后向社會公布，并給予表彰獎勵，頒發證書和獎金。

 

第七章 監督管理

 

第二十六條 參與省專利發明人獎推薦和評審工作的單位和個人應當嚴守工作紀律，公正廉潔，保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，依法追究其責任。

 

第二十七條 對弄虛作假、以不正當手段騙取省專利發明人獎的個人，經評審委員會辦公室核實確認的，由評審委員會報請省人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書和獎金，依法依紀追究其責任。

 

第二十八條 獲獎個人及其所在單位有義務配合相關部門開展相關宣傳和交流工作，發揮典型示范作用，促進崇尚創新良好文化氛圍的形成。

 

第八章 附 則

 

第二十九條 本細則自發布之日起實施。